Мы в соцсетях:  
Общая информация
Законодательство
Реализация Федерального закона № 442-ФЗ
Независимая оценка качества работы учреждений
Учреждения социального обслуживания
Социальные услуги
Пункты проката ТСР
Реестр поставщиков социальных услуг
Регистр получателей социальных услуг
Для негосударственных организаций
Мониторинг по приказу Минтруда России 651Н
Специалисту
Архив вакансии
Активное поколение
Служба ранней помощи
Версия для слабовидящих: Выкл Вкл   Изображения: Выкл Вкл   Размер шрифта: A   A   A  
Цветовая схема: A   A   A   A Тип шрифта: Time New Roman   Arial Интервал между буквами: Стандартный   Средний   Большой  
 / Социальное обслуживание  / Социальные услуги  / Семьи с детьми

Министерство социального развития Кировской области и подведомственные учреждения социального обслуживания населения в своей деятельности по профилактике правонарушений руководствуются следующими основными федеральными нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Федеральный закон от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»

Федеральный закон от 28.12.2013 № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Федеральный закон от 23.06.2016 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»

Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации

Методические рекомендации о проведении мониторинга потребностей семей, имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и занятости

На территории Кировской области на 01.01.2019 проживают более 160 тысяч семей с детьми. В них воспитывается более 263 тысяч детей.

Предоставление государственных социальных услуг семьям с детьми осуществляют 26 организаций социального обслуживания, из них: 21 комплексный центр социального обслуживания населения, 1 центр социальной помощи семье и детям,
2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей.

В структуре организаций социального обслуживания на 01.01.2019 действуют 12 отделений по работе с семьями и детьми, 9 служб по работе с семьями и детьми, 5 отделений временного пребывания для детей и подростков, 1 отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних, 3 службы детского «телефона доверия».

За 2018 год 42116 семьям с детьми предоставлено 1 829 342 различные социальные услуги (численность специалистов, работающих с семьями и детьми – 509 человек).

Приоритетные направления деятельности организаций социального обслуживания населения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Направления в рамках управленческого проекта «Защищённое детство»: профилактика семейного неблагополучия; профилактика социального сиротства, в том числе работа по профилактике отказа от новорожденных; профилактика негативных проявлений и правонарушений несовершеннолетних.

Выявление семей, нуждающихся в помощи, осуществляется: с использованием участкового принципа работы; в рамках «социальных экспедиций»; в ходе межведомственных рейдов; по информации, полученной из ведомств системы профилактики. В 2018 году вновь выявлено и поставлено на учет 2082 семьи, находящиеся в социально опасном положении, в которых воспитываются 3699 несовершеннолетних (в 2017 году выявлено 1903 семьи данной категории, в них 3403 детей).

С целью выявления неблагополучных семей в 2018 году проведено 2058 межведомственных  рейдов, в 2017 году – 1956 межведомственных рейдов, выявлен 1501 факт проживания детей в социально опасном положении (в 2017 году – 1903 факта).

На 01.01.2019 на учете в организациях социального обслуживания населения состоят 2880 семей, находящихся в социально опасном положении (на 01.01.2018 – 3042 семьи), в том числе 76 семей, в которых дети пострадали от жестокого обращения со стороны родителей (на 01.01.2018 – 101 семья). Количество семей, находящихся в социально опасном положении, сократилось на 2%. Все семьи взяты на особый контроль, с ними организована работа по социальному сопровождению.

О работе специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних

На 01.03.2019 в области действует 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних и 5 стационарных отделений временного пребывания детей и подростков на 189 мест. С целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, обеспечения защиты прав и законных интересов детей, находящихся в социально опасном положении, они направляются в специализированные учреждения (отделения) для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации: КОГКУСО «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вятушка» (далее – центр «Вятушка») и 5 отделений временного пребывания детей и подростков, входящих в структуру комплексных центров социального обслуживания населения, рассчитанных на 189 мест.

За 2018 год в специализированные учреждения (отделения) для несовершеннолетних помещено 1179 детей и подростков (за 2017 год – 1207 несовершеннолетних).

Приоритетным направлением деятельности специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних является восстановление связей ребенка с кровной семьей. В 2018 году большинство воспитанников возвращены в родные семьи: 1025 воспитанников из 1203 жизнеустроенных детей (85,2%); в 2017 году – 1017 воспитанников из 1201 (84,7%).

С целью оказания помощи детям, пострадавшим от насилия, в 2018 году продолжено использование возможностей «зеленой комнаты», открытой в 2017 году на базе центра «Вятушка». Кроме того, в мае 2018 года открыта вторая «зеленая комната» на базе  КОГАУСО «Вятскополянский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – Вятскополянский центр), которая используется для проведения  диагностической работы, следственных мероприятий и реабилитации несовершеннолетних – жертв насилия. За 2018 год «зеленая комната» в Центре «Вятушка» использовалась в работе с 273 несовершеннолетними (за 2017 год – со 167 детьми), в Вятскополянском центре – с 221 несовершеннолетним.

В рамках заключенного 10.05.2018 Соглашения о сотрудничестве между Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области, министерством социального развития Кировской   области,  Уполномоченным  по  правам  ребенка  в  Кировской области, Приволжским следственным управлением на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, Управлением Министерства внутренних дел России по Кировской области по вопросам обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод детей, реабилитации и психологического сопровождения несовершеннолетних, пострадавших от насильственных преступлений против половой неприкосновенности, а также оказавшихся в социально опасном положении, организована межведомственная работа по защите прав и законных интересов детей.

Следственными органами в ходе допроса потерпевших и обвиняемых несовершеннолетних за 2018 год в 19 случаях привлекались специалисты организаций социального обслуживания (в 2017 году – в 17 случаях). Психологи и социальные педагоги осуществляли сопровождение несовершеннолетних при допросе следственными органами в городе Кирове, Вятскополянском, Кирово-Чепецком, Кильмезском, Куменском, Нолинском, Орловском, Советском и Фаленском районах.

Во исполнение межведомственного приказа министерства здравоохранения Кировской области и министерства социального развития Кировской области от 23.09.2015 № 87/242 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области и государственных учреждений социального обслуживания населения Кировской области в деятельности по профилактике отказов от новорожденных» министерством социального развития Кировской области организован ежеквартальный мониторинг работы по профилактике отказов от новорожденных детей. В 2018 году в организации социального обслуживания поступило 107 сигналов о женщинах данной категории (в 2017 году – 106 сигналов), из них 94 женщины (87,8%) оставили ребенка в семье (в 2017 году – 92 женщины, то есть 86,8%), из них с 25 женщинами работа продолжается (в 2017 году –
с 38 женщинами).

В 2018 году министерством и организациями социального обслуживания проведены социально значимые мероприятия, направленные на воспитание семейных ценностей, духовно-нравственное и патриотическое воспитание (День семьи, Международный день защиты детей, День отца и др.), в которых приняли участие 13620 семей с детьми (в 2017 году – 13360 семей с детьми).

В рамках организации досуговой деятельности проводятся культурно-массовые и спортивные мероприятия (конкурсы, фестивали, олимпиады, выставки работ детей, праздники, экскурсии), ведется кружковая работа. Развиты такие направления работы как духовно-нравственное воспитание и спортивно-оздоровительная работа.

С целью организации досуга несовершеннолетних, в том числе совершивших правонарушения, состоящих на учете в учреждениях социального обслуживания населения, организована работа клубов и кружков.

Всего на базе организаций социального обслуживания населения на 01.01.2019 действует 51 клуб и 35 кружков по профилактике правонарушений несовершеннолетних (в 2017 году – 46 клубов и 37 кружков). В 2018 году проведено 946 занятий в клубах и 1094 занятия в кружках (в 2017 году – 918 занятий в клубах и 1107 занятий в кружках).

Организация социального обслуживания семей с детьми-инвалидами

В Кировской области деятельность по оказанию ранней помощи и сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, осуществляют 26 организаций социального обслуживания населения. Одним из приоритетных направлений деятельности организаций является медико-социальная и психолого-педагогическая реабилитация детей-инвалидов и оказание адресной социальной помощи семьям, воспитывающим данную категорию детей.

В организациях социального обслуживания населения созданы службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, предоставляющие комплекс социальных услуг данной категории семей по месту жительства, в том числе проживающих в отдаленных сельских населенных пунктах со слаборазвитой социально-бытовой и транспортной инфраструктурой.  В 2018 году службой социального сопровождения охвачено 2355 семей с детьми-инвалидами и предоставлено 77233 социальные услуги.

В 2018 году данной технологией «Домашнее визитирование», направленной на обучение родителей эффективному взаимодействию и уходу за ребенком-инвалидом, охвачено 794 человека.

На базе КОГКУСО «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», КОГБУСО «Мурыгинский дом-интернат для умственно отсталых детей «Родник» и КОГКУСО  «Кирово-Чепецкий реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» организовано дистанционное консультирование родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Квалифицированные специалисты данных учреждений за отчетный период проконсультировали 989 родителей, проживающих в районах Кировской области. Всего специалистами 26 учреждений социального обслуживания дистанционно проконсультированы 2874 родителя.

В области осуществляют свою деятельность два реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями на 108 мест: КОГКУСО «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» рассчитан на 41 место и КОГКУСО «Кирово-Чепецкий реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» рассчитан на 67 мест.

Целью деятельности реабилитационных центров является создание условий для комплексной реабилитации и социальной адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 9 мес. до 18 лет. В 2018 году комплексную медико-социальную и психолого-педагогическую реабилитацию на базе реабилитационных центров для детей  подростков с ограниченными возможностями прошли 1115 детей-инвалидов и детей с ограненными возможностями здоровья

В центрах созданы все условия для осуществления комплексной реабилитации детей-инвалидов, функционируют: залы лечебной физкультуры, кабинеты массажа, водолечебницы, бассейны, физиокабинеты, кабинеты социально-бытовой адаптации и трудотерапии, сенсорные комнаты, библиотеки, компьютерные классы, студия песочной терапии, кабинеты учителей-логопедов, дефектологов, психологов.

Внедрение новых технологий и методов работы с семьями и детьми

Специалисты организаций социального обслуживания населения в профилактической и реабилитационной работе с семьями и детьми с целью повышения качества их жизни используют более 50 эффективных практик и технологий.

Технологией «Активная поддержка родителей», направленной на повышение родительской компетенции и оказание помощи на ранних этапах семейного неблагополучия, в 2018 году охвачено 2022 семьи.

Продолжена работа по дистанционному консультированию родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2018 году проконсультировано 2874 родителя, проживающих в районах Кировской области. Реализуется технология «Вместе с бабушкой», в рамках которой пожилые люди, ведущие активный образ жизни, помогают многодетным и малообеспеченным семьям, а также воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, присматривать за детьми, организовывать их досуг, в 2018 году использовалась в 9 организациях социального обслуживания населения, охвачено 125 семей, в которых воспитывается 130 детей. 

В работе с семьями и детьми применяются также технологии: «Участковый принцип работы», «Интенсивная семейная терапия», «Работа с сетью социальных контактов», «Служба социального сопровождения семей с детьми-инвалидами», «Служба социального сопровождения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом»,  «Управление случаем (кейс-менеджмент)», «Домашнее визитирование», «Социальные экспедиции», технологии психологической и творческой реабилитации и другие. В 2018 году реализованы 84 социальных проекта и программы, из них: 19 проектов направлены на организацию работы с  детьми-инвалидами, 49 - на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, 11 - на профилактику социального сиротства, 5 - на профилактику жестокого обращения (насилия) в отношении несовершеннолетних.

Организация работы детского телефона доверия

Распоряжением Правительства Кировской области от 21.09.2010 № 354 министерство социального развития Кировской области определено уполномоченным органом по обеспечению деятельности в регионе детского телефона доверия с единым общероссийским номером. Специалисты трех организаций социального обслуживания населения, подключенных к единому  общероссийскому номеру  детского телефона доверия – 8-800-2000-122, в 2018 году ответили на 11863 звонка, в том числе: 4705 – от детей, подростков, 2993 – от родителей или лиц их замещающих, 4165 – от иных граждан (в 2017 году – 11802 звонка, в том числе: 5406 – от детей, подростков, 2997 – от родителей или лиц их замещающих, 3399 – от иных граждан).

Информирование несовершеннолетних и их родителей о деятельности детского телефона доверия осуществляется в ходе информационно-рекламных кампаний, при проведении тематических родительских собраний, на которых родителям для просмотра предложены видеоролики «Телефон доверия», «Скажи, о чем молчишь». Среди детей и подростков распространены информационные материалы о детском телефоне доверия: календари, закладки, листы и буклеты под названием «Телефон доверия в твоей жизни». Кроме того, информация о деятельности детского телефона доверия размещена на сайте министерства социального развития Кировской области, на сайтах и информационных стендах организаций социального обслуживания населения.

Организация отдыха и оздоровления

Министерством социального развития Кировской области в 2018 году организован отдых и оздоровление 6998 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них 6938 отдохнули в лагерях с дневным пребыванием, организованных на базе образовательных организаций и организаций социального обслуживания населения, 60 – в профильной смене православной культуры в детском оздоровительном лагере (в рамках реализации Соглашения между министерством социального развития Кировской области и Вятским епархиальным управлением Русской Православной Церкви).

В целях организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в 2018 году в период школьных каникул организованы лечебно-оздоровительные лагеря с дневным пребыванием на базе двух реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями г. Кирова, г. Кирово-Чепецка, в которых оздоровлены 150 детей.